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法治民航與航空法的新發展論壇暨中國航空運輸協會法律委員會2019年會在廣州召開

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12月14-15日,中國航空運輸協會法律委員會、中國法學會航空法學研究會2019年年會暨兩會共同主辦的法治民航與航空法的新發展論壇在廣州順利召開。中國航協、廣東省法學會相關領導應邀出席會議,中國航協法律委員會的24個會員單位以及來自其他民航單位、仲裁機構、高??蒲袡C構和律師事務所的代表共計140余人參加了本次會議。會議由中國航空運輸協會法律委員會副主任、中國法學會航空法學研究會副會長、中航集團總法律顧問張華主持。

首先,中國警察協會副會長、中國法學會常務理事、廣東省法學會會長梁偉發致歡迎辭,介紹了中國法學會及廣東法學會的工作情況,并結合十九大報告就全面依法治國進行深入解讀。

中國航空運輸協會法律委員會主任、中國法學會航空法學研究會副會長、中國南方航空股份有限公司總法律顧問陳威華和中國法學會航空法學研究會會長、中國航空運輸協會法律委員會副主任、中國東方航空集團有限公司總法律顧問郭俊秀致辭,并作法律委員會2019年工作報告,同時對2020年工作計劃與重點任務進行簡要部署。

中國航空運輸協會秘書長劉樹國出席會議并講話。他對法律委員會2019年工作表示肯定,希望法委會新的一年里準確認識和把握所面臨的形勢和任務,繼續聯手各會員單位,在完善行業治理體系方面要有新思考,在服務會員單位方面要有新舉措,在提升自身能力方面要有新進步,共同助力法治民航、信用民航建設。

在中國法學會航空法學研究會副會長、中國人民大學法學院教授龍翼飛主持下,論壇第一項議題發言人東航集團法律合規部訴訟仲裁分部高級經理葉萌圍繞航空電子商務與航空旅客權益保護這一熱點問題,介紹了電子商務的產生及發展為航空公司帶來便捷化、迅速化、效益化的新運營模式,也列舉了電商極速發展存在的弊端,并結合東航實際提出如何平衡電子商務發展與航空旅客權益保護的建議,各位點評嘉賓分別圍繞這一主題發表觀點。中國海事仲裁委員會華南分會秘書長黎曉光從有效利用仲裁方式解決合同糾紛的角度,為各民航單位提供新的解決思路。張華主任結合國航的數據轉型經驗,提出航空公司在發展電子商務的同時應從法律上、業務上、技術上向旅客提供相應的保護服務。陳威華主任基于自身對電子商務鏈條的思考,從航空公司角度介紹目前航司為開發旅客信息保護系統已作出的成果,并在立法和監管層面提出實操性強的處理建議。來自中國政法大學的朱子勤教授則分享了蒙特利爾公約強制適用下兩起旅客運輸糾紛典型案件的學習心得。

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研討會第二項議題為民用機場發展動態與立法研究,由北京首都機場集團資產管理公司總經理李純主持。首先,北京首都國際機場股份有限公司法律部總經理李群就機場管理機構參與《機場法》立法的必要性進行了主旨發言。本環節的點評嘉賓廣東省機場管理集團有限公司總法律顧問周建南對我國機場管理機構投資、管理、職責及發展模式的轉型進行了分析。云南機場集團公司法務審計部部長胡新月則闡述了云南機場保護條例為日常法律工作帶來的影響,對機場立法中的注意事項提出建議。重慶機場集團有限公司審計法務部法務經理卓銳立足于重慶機場自身經驗,簡要介紹了機場在推動當地政府完善通用航空與民用航空法律法規的過程中發揮的作用。民航局空管局法律顧問張克勤指出,在我國現行體制下,航空法典建設將成為未來航空法發展的重點方向之一,建議參照《公路法》、《鐵路法》等其他專業法律的制定模式進行《機場法》立法,為航空法典的建設打下堅實基礎。

第三項議題圍繞航空爭議解決的多元化路徑進行探討,由北京國際仲裁中心立案室處長王瑞華擔任主持嘉賓。本議題發言嘉賓國浩律師事務所合伙人高峰對中國民用航空商事爭議解決路徑進行了系統介紹。中國航空運輸協會法律委員會高級顧問聶穎從保護航空公司的商業秘密談起,突出說明仲裁方式解決特定法律糾紛的時效性、獨立性、專業性、保密性特點。中國航空運輸協會法律委員會副主任、中國航空油料集團公司總法律顧問徐永建分析了在航空業大背景下推廣專業法律人員解決爭端的重要性。深圳國際仲裁院(華南國際經濟貿易仲裁委員會)研究處處長何音表達了從仲裁員角度對航空爭議解決問題的重視及關注,并對目前深圳國際仲裁院爭議解決平臺運作模式進行了介紹。上海國際仲裁中心案件管理一部部長宋茹祎結合上海國際仲裁中心爭議解決的實踐,為發掘中國民航領域爭議解決多元化途徑建言獻策。最后,中山大學國際法教授慕亞平從航空法研究角度,強調采用多元化途徑解決爭議的重要性。

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最后一項議題為航空法青年論壇,由中國西飛民用飛機有限責任公司副總法律顧問于濤、國家空管法規標準研究中心副主任劉浩主持。廣東省機場管理集團有限公司法律與董事會事務部副部長鄭輝、西北政法大學國際法學院副教授張超漢等18位來自全國各地的航空法律界優秀青年代表分別圍繞聯營合作、反壟斷法、知識產權法、無人機規制、個人信息保護、出口管制等多項航空熱點話題發表主題演講。中國民航大學教授王立志、北京交通大學法學院副教授鄭翔、南京航空航天大學法學院副院長、教授高志宏和中國民航管理干部學院教授刁偉民精彩點評。航協法委會主任陳威華、航空法學會會長郭俊秀分別為18位優秀青年頒發了榮譽證書。

來源:中國航空運輸協會

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